Այսօր՝ 22 փետրվարի 2018թ., Ժամանակը Երևանում՝ 00:00
1USD = 479.8AMD
1EUR = 534.5AMD
1RUB = 8.06AMD
«Յանդեքս»-ը գլխավորել Է Ռուսաստանի ամենաթանկ ինտերնետ-ընկերությունների վարկանիշը Հայ դատի Եվրոպայի գրասենյակը Գասպար Կարապետյանի դեմ Ադրբեջանի կողմից Ինտերպոլ ներկայացրած դիմումն ... Ֆրանսիայում երեք սպիտակ վագրիկներ են ծնվել ՊՆ պատվիրակությունը կմասնակցի Կարմիր բանակի 100-ամյա տարեդարձին նվիրված տոնակատարություններին Փետրվարի 21-ը Միսաք Մանուշյանի գնդակահարության օրն է Քննչական կոմիտեն պարզում է ավտոտնակից գողություն կատարած անձանց ինքնությունը. Տեսանյութ Երևանի Կենտրոն և Շենգավիթ վարչական շրջաններում վթարային ջրանջատում կլինի Ռիհաննան իր 30-ամյակի առթիվ լուսանկարվել Է «Ես ատում եմ Ռիհաննային» մակագրությամբ շապիկով Լիբանանի նախագահը Ծիծեռնակաբերդում հարգանքի տուրք մատուցեց Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակին Արմեն Սարգսյանն ավստրիահայ համայնքին ներկայացրել է Հայաստանի զարգացման վերաբերյալ իր տեսլականը
ԼՐԱՀՈՍ
«Յանդեքս»-ը գլխավորել Է Ռուսաստանի ամենաթանկ ինտերնետ-ընկերությունների վարկանիշը Հայ դատի Եվրոպայի գրասենյակը Գասպար Կարապետյանի դեմ Ադրբեջանի կողմից Ինտերպոլ ներկայացրած դիմումն անհեթեթ է համարում Ֆրանսիայում երեք սպիտակ վագրիկներ են ծնվել ՊՆ պատվիրակությունը կմասնակցի Կարմիր բանակի 100-ամյա տարեդարձին նվիրված տոնակատարություններին Փետրվարի 21-ը Միսաք Մանուշյանի գնդակահարության օրն է Քննչական կոմիտեն պարզում է ավտոտնակից գողություն կատարած անձանց ինքնությունը. Տեսանյութ Երևանի Կենտրոն և Շենգավիթ վարչական շրջաններում վթարային ջրանջատում կլինի Ռիհաննան իր 30-ամյակի առթիվ լուսանկարվել Է «Ես ատում եմ Ռիհաննային» մակագրությամբ շապիկով Լիբանանի նախագահը Ծիծեռնակաբերդում հարգանքի տուրք մատուցեց Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակին Արմեն Սարգսյանն ավստրիահայ համայնքին ներկայացրել է Հայաստանի զարգացման վերաբերյալ իր տեսլականը Բեռլինի պատի անկումից գրեթե 30 տարի անց Թուրքիան շարունակում է փակ պահել Հայաստանի հետ իր սահմանը. ՀՀ ԱԳ նախարար ՀՀ վարչապետը կառուցապատող ընկերությունների ներկայացուցիչների հետ քննարկել է շինարարության ոլորտի զարգացման հեռանկարները Ընտրություններին ընդառաջ Իլհամ Ալիևը ամեն կերպ փորձում է ժողովրդավարության իմիտացիա ստեղծել ՀՀ-ԵՄ համաձայնագիրն արտացոլում է մեր գործընկերության խորությունն ու ծավալը. Նալբանդյան Նալբանդյանը և Մոգերինին ստորագրել են Հայաստան-ԵՄ գործընկերության առաջնահերթությունների իրագործման մասին փաստաթուղթը Պիտի վերանան լիկվիդ, վերաքննություն, կրկին հանձնելու թույլտվություն հասկացությունները. Լևոն Մկրտչյան Ինչի՞ց է դժգոհ Նաիրա Զոհրաբյանը ՀՀ-ն երբևէ հարցականի տակ չի դնելու Ցեղասպանության միջազգային ճանաչման կարևորությունը.Նալբանդյան Այս գարնան 17 ֆիլմ, որոնց համար արժի գնալ կինոթատրոն Կյանքից հեռացել է ՀՀ արվեստի վաստակավոր գործիչ Էդուարդ Սադոյանը Բացահայտվել է առանձնապես խոշոր չափերով թմրամիջոցի ապօրինի շրջանառության դեպք ՀՀ Ազգային ժողովի և Իսրայելի Կնեսեթի աշխատակազմերը կխորացնեն փոխգործակցությունը 20 համայնքում ՏԻՄ ընտրություններ են սպասվում Արցախի նախագահն ընդունել է ՀԱՀ փոխնախագահ Աշոտ Ղազարյանին Մայր թատրոնը գերակատարել է նախորդ տարի նախատեսված ֆինանսական ցուցանիշները Հայոց եկեղեցուն բարգավաճում, հայ-լիբանանյան կապերին՝ էլ ավելի ամրապնդում. Միշել Աունը հյուրընկալվեց Մայր Աթոռում Սերգո Երիցյանը անհրաժեշտ է համարում լեզվաքաղաքականության պետական ծրագիր ունենալը ԱԺ-ն բացասական եզրակացություն տվեց մարտի 1-ի իրադարձությունների վերաբերյալ «Ելք»-ի հայտարարության նախագծին Պատգամավորն առաջարկում է պարապուրդի մատնված արտադրական հզորությունների համար սահմանել բարձր գույքահարկ Գևորգ Կոստանյանն առաջնահերթ է համարում մարտի 1-ի դեպքերի առաջացման պատճառների և հիմքերի վերացումը Զինվորական հոսպիտալում զինծառայող է մահացել Տարոն Մարգարյանը կարևորել է Երևանում աղբավայրի խնդրի շուտափույթ լուծումը Երևանում կանխվել է ձիու և ավանակի մսեղիքի վաճառքը Ազգային ժողովում Անահիտ Բախշյանը բարձրացրեց բուհերի ինքնավարության հարցը Լիբանանի նախագահը ժամանեց Հայաստան «Արսենալ»-ը կորուստներ ունի Եվրոպայի լիգայի հերթական խաղից առաջ ՀՀ պաշտպանության նախարարության պատվիրակությունը կմեկնի Բելառուս Հայաստանի ծանրամարտի կանանց առաջնության բոլոր հաղթողները հայտնի են Գյումրու դրամատիկական թատրոնում մի շարք նոր ներկայացումներ կբեմադրվեն Արա Բաբլոյանն ընդունել է Հայաստանում Բրազիլիայի նորանշանակ դեսպանին Քաղաքագետն Արմեն Սարգսյանի թեկնածության շուրջ լայն կոնսենսուս է տեսնում Տարոն Մարգարյանը հանդիպել է Հայաստանում Քուվեյթի արտակարգ և լիազոր դեսպանի հետ Սուրեն Կարայանը ՀՀ Նախագահին է զեկուցել հանձնարարականների կատարման ուղղությամբ իրականացված աշխատանքները Հանդիպել էինք ձեռքբերումները ներկայացնելու համար. Խաչիկ Վարդանյան Միջին ամսական աշխատավարձը պետական հատվածում աճել է 7.1, մասնավորում` 11.3 տոկոսով Մայրենի լեզուն տրված է հարահոսի. Գրողների միության նախագահ Նորագոյացություններից և շնչառական օրգանների հիվանդություններից մահացությունը Հայաստանում նվազել է Առաջիկա օրերին արևային եղանակը կպահպանվի Հայաստանում կարմրուկի դեպք է արձանագրվել ՀՔԾ քրգործ է հարուցել ոստիկանության ծառայողի կողմից պաշտոնեական դիրքը չարաշահելու դեպքով Արցախի նախագահը մասնակցել է ոստիկանության գործունեության արդյունքների ամփոփման նիստին ԱՄՆ-ն անում է ամեն բան ԼՂ հակամարտության խաղաղ կարգավորման համար. դեսպան Կրթական ոլորտում ցանկացած քայլ պետք է հեռանկարային լինի Թմրամիջոցի ապօրինի շրջանառության դեպքով բերման են ենթարկվել երեք օտարերկրացի Նիդերլանդների խորհրդարանում Հայոց ցեղասպանության մասին օրենքի նախագծերը կքննարկվեն փետրվարի 22-ին Պրեմիերա. Քրսիտինա Օրբակայտե - Фарс Նախագահը հրատարակիչներին խոստացել է կրկին հանդիպել իրենց հետ Դիզելային վառելիքի սուբսիդավորման նպատակով կհատկացվի 360 մլն դրամ Վոլգոգրադից Երևան ուղիղ չվերթ կգործի «Հայկյան» մրցանակաբաշխությունը ստացել է 40 հայտ՝ տարբեր անվանակարգերում Ինչու էին սպասելի Ալիևի հայտարարությունները Գրականությունը պետք է սնվի ազգայինից «Որևէ կարգավորում չի կարող հանգեցնել լրագրողի աշխատանքի խոչընդոտման» ՄՕԿ-ի պատասխանը կարող է ծանր լինել Գևորգ Կոստանյանն առաջադրվել է ՀՀ ԱԺ մշտական հանձնաժողովի նախագահի թեկնածու Եվրոպան պետք է ավելի արագ արձագանքի գործընթացներին ԱԺ հանձնաժողովը բացասական եզրակացություն տվեց ռեյտինգային ընտրակարգը վերացնելու նախագծին Ղարաբաղյան շարժումը հայ ժողովրդի զավակն է ԱԺ հանձնաժողովը քննարկում է ռեյտինգային ընտրակարգը վերացնելու «Ծառուկյան» խմբակցության նախագիծը ՀՀ էներգետիկայի նախարարության աշխատակազմի ղեկավարը կազատվի պաշտոնից «Ջեսիկա Ջոնս» սերիալի 2-րդ սեզոնի նոր թրեյլերը Երթևեկության կազմակերպման փոփոխություն՝ Պուշկին փողոցի Սարյան-Մաշտոց հատվածում Տարին մեկնարկել է բարձր տնտեսական ակտիվությամբ Թե ինչպես Մանուէլ Պետրոսյանը «լուծեց» ադրբեջանցու հարցերը Աղասի Դարբինյանը նշանակվել է ՀՀ վարչական դատարանի նախագահ Ընտրություններից առաջ սովորաբար անշարժ գույքի գները նվազում են Կներդրվի վեճերի լուծման հաշտարարի ինստիտուտը Երևանի քաղաքապետը հանդիպել է Հայաստանի ժուռնալիստների միության նախագահի հետ Գյումրի բժշկական կենտրոնի բժիշկները խիստ նկատողություն են ստացել Վարդենյաց լեռնանցքում տեղ-տեղ առկա է մերկասառույց

Հրապարակային պաշտոնյաները և կոռուպցիան

Երբ մեզանում խոսք է բացվում կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին, չգիտես ինչու անտեսվում է մի խնդիր, որն իրավունքի տեսանկյունից ամենաէականն է. հայրենի օրենսդրության մեջ բացակայում է «հրապարակային պաշտոնատար անձ» ըմբռնումը։  
Խոսքը վերաբերում է կաշառք վերցնելու հնարավորություն ընձեռող պատասխանատու, պաշտոն զբաղեցնող մարդկանց։ Դրանք ոչ միայն պարզապես կատարողներ են, այլեւ պաշտոնյաներ՝ սկսած, ասենք, ստորաբաժանման պետից, դատական կորպուսն ու դատախազությունը եւ այլն։ 

Առայժմ մեզանում չկան պատասխանատու պաշտոնյաների գործունեությունը կարգավորող միասնական իրավական կանոններ։ Քաղաքացիական ծառայության մասին օրենքը առնչվում է միայն քաղծառայողների։ Ոստիկանությունը մեկ օրենք ունի, դատախազությունը՝ մեկ այլ, դատավորները՝ երրորդը։

Իսկ եթե չկան իրավական ընդհանուր շրջանակներ, ապա առաջանում է վտանգ, որ կոռուպցիոն հարաբերությունների մեջ ներքաշման ենթակա մարդկանց տարբեր խմբերի նկատմամբ կօգտագործվեն տարբեր աստիճանի խստության պատիժներ։

Հրապարակային պաշտոնյաների նկատմամբ ընդհանրապես չպետք է լիովին տարածվի այն, ինչն ընդունված է անվանել «մասնավոր կյանքի գաղտնիք», եթե նրանց տրված է իշխանության մասնիկ եւ վտանգ կա, որ կարող են չարաշահել այդ իշխանությունը։

Իսկ մեղավորության կանխավարկածը ենթադրում է. եթե հրապարակային պաշտոնատար անձի պարագայում հայտնաբերվեն նրա աշխատավարձը գերազանցող եկամուտներ, ապա ոչ թե պետությունը պիտի ապացուցի, որ այդ փողերը եւ ունեցվածքը ձեռք են բերվել ապօրինի ճանապարհով, այլ ինքը՝ պաշտոնյան, պիտի ապացուցի պետությանն ու հասարակությանը, որ իր հարստությունը օրինական աղբյուրներ ունի։ 

Բայց հրապարակային պաշտոնատար անձի նկատմամբ գլխավոր պահանջը ե՛ւ անձամբ իր, ե՛ւ նրա ընտանիքի անդամների ունեցվածքի ու եկամուտների պարտադիր հայտարարագրումն է։ Ճիշտ է, ներկայումս էլ շատերը ներկայացնում են հայտարարագրեր, բայց դա մեզանում, ցավոք, ձեւական բնույթ ունի։ 

Հարկ է նշել, որ հասարակության վերաբերմունքը կոռուպցիայի նկատմամբ միանշանակ չէ։ Ըստ սոցիոլոգների, եթե վերեւների կոռուպցիան (բարձրաստիճան պաշտոնյաներին կաշառատվությունը) դատապարտում է բնակչության մեծ մասը, ապա կենցաղային կոռուպցիայի դատապարտումը, որին բախվում է շարքային մարդը, 50 կամ ավելի ցածր տոկոսի մակարդակի վրա է։ 

Ինչո՞ւ։ Նախ՝ դա այն է, ինչը կոչվում է «հարմարավետության կաշառք». ավելի հարմար է փող տալ, քան դռներ մաշել ու ժամանակ կորցնել։ 

Երկրորդ՝ մեզանում այնուամենայնիվ խղճի մակարդակի վրա ամեն մի կոռուպցիոն հարաբերություն անբարո է համարվում։ Մարդն ամաչում է ինքն իրեն խոստովանել, որ կաշառք է տալիս կամ վերցնում, եւ բնական հոգեբանական ռեակցիան ձեւացնելն է, թե դա այդպես չէ, կամ որ դա նորմալ է։ 

Գոյություն ունի նաեւ երրորդ պատճառը. վերջին տարիներին այնքան դժվարություններ են եղել կյանքում, որ կոռուպցիան դրանց կողքին բնավ ամենակարեւորը չի թվում։ Քաղաքացիները չեն հասկանում, թե որն է կենցաղային կոռուպցիայի պատճառած վնասը։ 

Հեղինակ՝ Կարեն Նահապետյան

Հոդվածն ամբողջությամբ կարդացեք «Հայոց Աշխարհ» օրաթերթի Փետրվարի 14-ի համարում

Հարցում
website by Sargssyan