Այսօր՝ 21 հոկտեմբերի 2018թ., Ժամանակը Երևանում՝ 00:00
1USD = 480.3AMD
1EUR = 586.5AMD
1RUB = 7.73AMD
Համոզե՞լ են, թե՞ ճնշել, պարտադրել․ «168 Ժամ» Հակառակորդը հրադադարը խախտել է ավելի քան 80 անգամ Հուշագրի պտուղները․ «Ժողովուրդ» Հայֆիլմի վերածնունդ նախաձեռնությունը 2 տարեկան է ՀՀԿ–ի օգտին ամենաշատ ձայներ հավաքած թաղապետը կշարունակի՞ պաշտոնավարել.«Փաստ» Բիզնեսը սպասում է, թե երբ այս թատրոնը կավարտվի․ «168 Ժամ» Քրգործեր ՀՀԿ-ի օդիոզ դեմքերի դեմ. «Ժողովուրդ» «Ծաղիկ Ռուբոն» ծաղկում է.«Ժամանակ» Տարոն Մարգարյանն ընտանիքի հետ լքել է Հայաստանը․ «Հրապարակ» ՀՀԿ-ն համագումարի փոխարեն համաժողով կանի․ «Հրապարակ»
ԼՐԱՀՈՍ
Համոզե՞լ են, թե՞ ճնշել, պարտադրել․ «168 Ժամ» Հակառակորդը հրադադարը խախտել է ավելի քան 80 անգամ Հուշագրի պտուղները․ «Ժողովուրդ» Հայֆիլմի վերածնունդ նախաձեռնությունը 2 տարեկան է ՀՀԿ–ի օգտին ամենաշատ ձայներ հավաքած թաղապետը կշարունակի՞ պաշտոնավարել.«Փաստ» Բիզնեսը սպասում է, թե երբ այս թատրոնը կավարտվի․ «168 Ժամ» Քրգործեր ՀՀԿ-ի օդիոզ դեմքերի դեմ. «Ժողովուրդ» «Ծաղիկ Ռուբոն» ծաղկում է.«Ժամանակ» Տարոն Մարգարյանն ընտանիքի հետ լքել է Հայաստանը․ «Հրապարակ» ՀՀԿ-ն համագումարի փոխարեն համաժողով կանի․ «Հրապարակ» Ալավերդու պղնձաձուլարանի փակումն անթույլատրելի է. Շարմազանովը նամակով դիմել է Փաշինյանին Էջմիածնի քաղաքապետի թեկնածուի հայրը սպառնում է քաղաքացուն. Ձայնագրություն. irakanum.am «Ալյանս»-ը կայացրել է սպասվող արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններին առանձին ցուցակով մասնակցելու որոշում Մի՛ ընդունեք դավաճաններին ձեր գիրկը․ «Հրապարակ» ԲՀԿ-ում հակված են «Սասնա ծռեր»-ի հետ միավորվել․ «Հրապարակ» Ինչ խորհուրդներ էլ Տեր-Պետրոսյանը տա Փաշինյանին, վնասակար են լինելու. կարծիք․168․am Ժողովրդավարական իշխանությունը չի կարող չունենալ ընդդիմություն. Վահան Բաբայան Մարությանը չի շտապում ազատվել Տարոն Մարգարյանի կադրերից․ «Ժողովուրդ» Ծառուկյանի ռեստարթը. Ովքեր են լինելու ԲՀԿ ցուցակում.«Ժամանակ» Ուշագրավ «շփումներ՝ Սարգսյանների ու Փաշինյանների միջեւ. Փաշինյանը խմել է տիկին Ռիտայի քամած հյութերը.«Հրապարակ» ՀՀԿ-ն որոշել է մասնակցել ընտրություններին. Հայտնի են ցուցակի առաջին հինգ անդամները.«Ժամանակ» Նախարարի պաշտոնակատարը չի պատկերացնում իր պաշտոնի լրջությունը․ «Ժողովուրդ» ՀՀԿ-ն կարող է տապալել ԱԺ արտահերթը.«Հրապարակ» Խնդրում եմ ծանոթացեք պատմությանը, աշխարհագրությանը և ապավինեք փաստերին ու արդարության սկզբունքին, քանի դեռ ուշ չէ. Էմիլ Մարկոսյանը՝ Ռիչարդ Միլսին Հակահեղափոխական չենք` ապրիլ-մայիսին հեղափոխություն չի եղել. կուսակցության փոխնախագահ Ռոբերտ Քոչարյանը՝ կուսակցություն հիմնելու, մարտի 1-ի, Հայաստանի ապագայի և այլ կարևոր հարցերի մասին Ցմահ դատապարտյալը պայմանական ազատ է արձակվել. Արտակ Զեյնալյան ՀՀ ոստիկանությունը Կարեն Վարդանյանին ճանաչել է որպես տուժող Շտապօգնության նոր մեքենաները ՀՀ են բերվել Լևոն Ալթունյանի շնորհիվ․ «Ժողովուրդ» Մանվել Գրիգորյանը մահամերձ է. «Ժողովուրդ» Աջ ղեկով մեքենաները «գերի են ընկել»․ «Ժողովուրդ» Ապագա ԱԺ նախագահի երեք թեկնածուները․ «Հրապարակ» ՀՀԿ-ական նախկին պատգամավորը եւ դատախազի տեղակալը դատի է տվել Սերժ Սարգսյանին. «Ժողովուրդ» Մահացել է Արա Գյուլերը «ՀՀԿ-ում կան ինտելեկտուալ ու կարող մարդիկ, սակայն նրանցից մի քանիսն այլեւս ընկալելի չեն հասարակության կողմից» Հայաստանում պապիլոմավիրուսի դեմ պատվաստումներն ունեցել են ընդամենը 5 տոկոս ընդգրկվածություն Խիստ մտահոգիչ եմ համարում «Նորավանք» գիտակրթական հիմնադրամի լուծարումը. Արմեն Աշոտյան Հովիկ Աբրահամյանի եղբայրը 5 միլիոն դրամ գրավի դիմաց ազատ է արձակվել ՀՅԴ-ում Հրանտ Մարգարյանին փոխելու տրամադրություններ են հասունացել․ «Ժողովուրդ» Սահմանախախտների խումբ են ձերբակալել Մի բան է, երբ քաղաքացին է անում, մեկ այլ բան՝ երբ վարչապետը․ «Հրապարակ» «Պոպուլիզմ, գումարած բռնոցի բացթողոցի...բացեք Ձեր աչքերը տիկնայք եւ պարոնայք» Գևորգ Կոստանյանը Նիկոլ Փաշինյանին սատարելը չի համարում շեղում իր սկզբունքներից Նախարարի մտքերը Փաշինյանի հայտարարություններից տարբերվում են․ «Հրապարակ» ՀՀԿ հայտնի քառյակին չեն զանգել, բայց նրանցից մեկը զանգել է ՔՊ-ին.«Իրավունք» Նիկոլ Փաշինյանը հարկ չհամարեց շնորհավորելու Հայ մամուլի օրը. «Ժողովուրդ» Փաշինյանը խոստացել է լուծել Ավշարի Արայիկի «դրածոյի» հարցը. «Ժամանակ» Արտահերթ ընտրությունները կարող է նոր քաղաքական մենաշնորհի հանգեցնել․ Քոչարյան Ինչն է խանգարել ՀՀ վարչապետին ՀՀ ոստիկանապետ նշանակել Հունան Պողոսյանին.«Ժողովուրդ» Ական Փաշինյանի իշխանության տակ. Ինչ կլինի, եթե «Սասնա ծռերը» չանցնեն ԱԺ.«Փաստ» Փաշինյան-Թրամփ հանդիպում կլինի. ԱՄՆ փոխպետքարտուղարի տեղակալ Արմեն Սարգսյանն ինքն իրեն պարգևատրել է. «Հրապարակ» ՀՅԴ-ն չի պատրաստվում վարչապետի թեկնածու առաջադրել. Արմեն Ռուստամյան Դատախազությունը Բարսեղ Բեգլարյանի քրգործը ետ է ուղարկել ՔԿ. «Հրապարակ» Գաղտնալսման պատվիրատուն Հայաստանից է և հանրության շրջանում լայն ճանաչում ունի. Արթուր Վանեցյան Իշխանությունները «թո՞զ են փչում» Վենետիկի հանձնաժողովի աչքերին․ «168 Ժամ» Արթուր Վանեցյանի բաջանաղն ու քավորը՝ նախարարներ. «Ժամանակ» Ինչո՞ւ Հունան Պողոսյանը մարզպետ նշանակվեց․ Նիկոլ Փաշինյանի մեկնաբանությունը. Տեսանյութ Պարզվել է ԱԱԾ տնօրենի և ՀՔԾ պետի հեռախոսային խոսակցությունը գաղտնալսելու պատվիրատուն Վարչապետը երեկոյան հրաժարական կտա 2019 բյուջեն «գրվեց սառույցին» իր թռիչքաձեւ աճով. Վահան Բաբայան Սերժ Սարգսյանն արտերկրի հետ կապը չի կորցրել.«Հրապարակ» Վարչապետի հրաժարականը՝ այսօր. Սահմանադրության մեջ հետաքրքիր լուծումներ են թաքնված.«Ժողովուրդ» Եթե «դուխով», ապա մինչև վերջ Ապօրինի հատել էր հայ-թուրքական սահմանը Երևանի ավագանու երեք անդամներ մանդատից հրաժարվել են Ռոբերտ Քոչարյանի հարցազրույցը՝ Bloomberg-ին Մեղադրանք է առաջադրվել Դոնի Ռոստովում հայ գործարարի նկատմամբ սպանության փորձ կատարելու համա Անհայտ անձը կրակոցներ է արձակել Գլենդելի հայկական ռեստորաններից մեկում. կա զոհ և վիրավոր Եվս երկու կարեւոր դրվագ ԵԽԽՎ-ից. Ադրբեջանի հերթական չստացված սադրանքը. Ներկայացնում է Արփինե Հովհաննիսյանը Նախկին քաղաքապետերը Մարությանի երդմնակալության հրավեր չեն ստացել․ Aravot.am Ռոբերտ Քոչարյանը չի մասնակցի դեկտեմբերին կայանալիք խորհրդարանական ընտրություններին. Aysor.am Մարտի 1-ի գործը գտնվում է ակտիվ փուլում. Սասուն Խաչատրյան Արդյունաբերական Հայաստանի թշվառ շքեղությունը․ 168․am Հովիկ Աբրահամյանին պատականող տարածքներում առգրավված զենքի և Մարտի 1-ի դեպքի վայրից հայտնաբերված պարկուճների միջև համընկում չկա. ՀՔԾ պետ Հոկտեմբերի 21-ի ՏԻՄ ընտրություններին կմասնակցի 128 թեկնածու ՀԱՊԿ ԽՎ-ն ՀՀ-ից կտեղափոխեն այլ երկիր․ «Իրավունք» Դավաճանել են ՀՀԿ-ից ամենաշատն օգտվածները․ նախկին ՀՀԿ-ական․ «Հրապարակ» Մինչև տարեվերջ բնակարաններն ավելի կթանկանան. «Ժողովուրդ» Ինչո՞ւ է Վահան Բաբայանը հաղորդման կեսից լքել Հանրայինի տաղավարը

Փախուստն անձնական պատասխանատվությունից անընդունելի է

Սերժ Սարգսյանի ելույթը Ազգային ժողովում

«Պառլամենտական կառավարման ձեւն ավարտուն տեսքի բերելու համար մենք այսօր խորհրդարանական եղանակով կազմավորում ենք կառավարություն, որի առաջին քայլն Ազգային ժողովի կողմից վարչապետ ընտրելն է:

Մասնագիտական, գիտական, քաղաքական շրջանակներում միակարծիք են, որ գոյություն ունեցող կառավարման որեւէ ձեւ չի կարող հավակնել կատարյալ լինելուն: Ես էլ նույն կարծիքին եմ: Կառավարման ցանկացած ձեւ, որը բավարարում է նվազագույն ֆորմալ սահմանադրական չափորոշիչներին, ժողովրդավարության ամրապնդման տեսանկյունից կարող է լինել նպաստավոր:

Մինչդեռ ճիշտ չբալանսավորված կառավարման ձեւը կարող է հանգեցնել իշխանության թեւերի միջեւ հավասարակշռության խախտման, կառավարման անարդյունավետության, կոնֆլիկտայնության՝ դրանցից բխող բոլոր բացասական հետեւանքներով:

Անկախության առաջին տարիներին օբյեկտիվորեն մեծ էր եւ գերակշռում էր այն մոտեցումը, որ երկրում կայունություն ու զարգացում ունենալու համար պետք է ապավինել հանրապետության նախագահի իշխանության դերակատարությանը: Այդ տարիներին ավելի մեծ էր վախը հնարավոր քաոսային վիճակներից, քան հանրապետության նախագահին մեծ լիազորություններով օժտելու հետեւանքներից:

Նախագահական ուժեղ իշխանության անհրաժեշտությունը հիմնավորվում էր նրանով, որ դա հնարավորություն է տալիս կենտրոնացնելու գոյություն ունեցող տնտեսական ու քաղաքական ռեսուրսները եւ արագորեն ընդունելու անհրաժեշտ որոշումները, արդյունավետորեն հաղթահարելու հրատապ կամ կուտակված խնդիրները:

Մենք այսօր էլ պետք է արձանագրենք, որ անկախության առաջին տարիներին նախագահական կամ կիսանախագահական կառավարման ձեւերն այլընտրանք չունեին:

Մինչդեռ արդեն ակնառու է, որ պատմական զարգացման ներկա փուլում որպես գերակայություն շարունակում է մնալ հավասարակշռված, վերահսկելի ու պատասխանատու իշխանություն ունենալու խնդիրը. իշխանություն, որի յուրաքանչյուր ճյուղի, յուրաքանչյուր օղակի իրավունքների ու պատասխանատվության շրջանակները համահունչ են: Իսկ դա, մեր պատկերացմամբ, լավագույնս կարող է լուծվել հենց պառլամենտական կառավարման ձեւի պայմաններում:

Փոփոխված սահմանադրության հիմքում դրված են առանցքային նշանակություն ունեցող հետեւյալ դրույթները.

- Ազգային ժողովը՝ որպես օրենսդիր իշխանություն, ձեւավորում է կառավարություն եւ վերահսկողություն է իրականացնում նրա նկատմամբ,

- գործադիր իշխանությունը միասնական է ու ղեկավարվում է կառավարության կողմից,

- դատարաններն անկախ են եւ հաշվետու են միայն օրենքի առջեւ,

- հանրապետության նախագահը պետության գլուխն է, իր լիազորություններն իրականացնելիս անաչառ է, ղեկավարվում է բացառապես համապետական եւ համազգային շահերով, մաս չի կազմում իշխանության երեք թեւերից որեւէ մեկին, հետեւում է սահմանադրության պահպանմանը:

2015 թվականի փոփոխություններով սահմանադրությունն առանցքային դերակատարություն է վերապահել Ազգային ժողովին՝ միաժամանակ անհրաժեշտ ինքնուրույնություն ընձեռելով կառավարությանը երկրի ներքին ու արտաքին քաղաքականության մշակման ու իրականացման հարցերում:

Սահմանադրությունը նախատեսում է օրենսդիր եւ գործադիր իշխանությունների միջեւ համագործակցության կառուցակարգեր, որոնց նպատակն է խուսափել համակարգային հակամարտություններից: Սահմանադրությունը համարժեք լուծումներ է տվել կառավարության կայունությանը, խորհրդարանի վերահսկողական լիազորություններին, պառլամենտական փոքրամասնության դերին առնչվող հիմնախնդիրներին:

Սահմանադրությունը պետական մարմինների համակարգում առանցքային դերակատարում է տալիս վարչապետին: Կառավարման պառլամենտական ձեւ ունեցող պետություններում վարչապետն իշխող կուսակցության ղեկավարն է:

Վարչապետը, ապագա կառավարման համակարգում ունենալով առանցքային դերակատարություն, այնուամենայնիվ, որեւէ պարագայում չի կարող նույնացվել կիսանախագահական կառավարման մոդելի նախագահի հետ: Վարչապետը, ի տարբերություն կառավարման կիսանախագահական ձեւի հանրապետության նախագահի, ամբողջ գործադիր իշխանության ղեկավարն է, մշտապես գտնվում է խորհրդարանական վերահսկողության ներքո: Սահմանադրությամբ վարչապետը կարող է փոփոխվել քաղաքական դրդապատճառներով:

Այս տեսանկյունից խիստ կարեւոր են պառլամենտական փոքրամասնությանը վերապահված դերակատարությունն ու լիազորությունները: Կառավարման այս ձեւի պայմաններում քաղաքական հիմնական բաժանարար գիծը ոչ թե կառավարության եւ խորհրդարանի, այլ քաղաքական մեծամասնության ու պառլամենտական փոքրամասնության միջեւ է:

Սահմանադրությունը պառլամենտական փոքրամասնությանը վերապահել է իր դերին եւ կշռին համարժեք այնպիսի լիազորություններ, որոնք հնարավորություն պետք է տան հակակշռելու գործադիրին՝ վերջինիս թերությունները, բացերը դարձնելով հանրային քննարկման առարկա:

Հոդվածն ամբողջությամբ կարդացեք «Հայոց Աշխարհ» օրաթերթի Ապրիլի 18-ի համարում

Հարցում
website by Sargssyan